討債公司走向合法化，告別灰色地帶

游走在灰色地帶的“討債公司”有望得到規(guī)范。

中國國際商會副秘書長林舜杰昨日向《第一財經(jīng)日報》透露，有關(guān)部門正在研究起草商賬管理行業(yè)的相關(guān)法規(guī)，近期有望出臺。

商賬追收，即追收逾期賬款。此前由于這一行業(yè)良莠不齊，甚至在追債過程中頻發(fā)違法事件，1995年、2000年公安部和國家工商行政管理總局兩次聯(lián)合發(fā)文，明令禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。廣州淇澳商務(wù)有限公司正式成為商賬協(xié)會會員單位。

“先前的法規(guī)相當于取消了這一行業(yè)的存在，但目前來看，中國企業(yè)被拖欠的海外商賬數(shù)額巨大。因此對行業(yè)進行規(guī)范、自律是一個發(fā)展趨勢。”林舜杰表示。

他指出，規(guī)則的制定不會細化到門檻準入和一些具體的操作標準，只是一個明確的信息，認同這一塊的存在，認同這個業(yè)務(wù)的存在是合法的。相關(guān)的門檻標準等將在法規(guī)出來之后依靠企業(yè)的行業(yè)協(xié)會來逐步制定和完善。

另外，未來商賬管理行業(yè)的主管部門為商務(wù)部和國家工商總局，并以商務(wù)部為主。

據(jù)商務(wù)部保守估算，中國企業(yè)被拖欠的海外商賬早已超過1000億 美元 ，并且每年以150億美元左右的速度增加。市場預(yù)計，加上數(shù)據(jù)采集不齊全、企業(yè)不愿呈報相關(guān)材料等原因，實際的商賬拖欠問題的嚴重性將超出預(yù)期。

不僅企業(yè)，隨著信用卡業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和個人消費信貸的不斷增長，目前商業(yè)銀行個貸及信用卡壞賬風險也在不斷增加。根據(jù)央行數(shù)據(jù)，2009年我國信用卡交易金額達3.5萬億元，同比增幅達69.9%。今年一季度，我國信用卡逾期半年未償還信貸總額共計88.04億元。

一家股份制銀行人士指出，信用卡呆壞賬增多將直接導(dǎo)致銀行盈利水平下降。目前不少商業(yè)銀行已經(jīng)將信用卡逾期提醒和催收業(yè)務(wù)外包給財務(wù)咨詢或顧問公司等第三方機構(gòu)。

值得注意的是，目前從事商賬追收的公司均游走在灰色地帶：盡管從事專業(yè)“討債”服務(wù)，但注冊時主營業(yè)務(wù)并非如此。據(jù)介紹，包括國外專業(yè)的商賬管理機構(gòu)，在中國也往往是通過辦事處的形式存在，僅通過公司名稱和主營業(yè)務(wù)介紹并不容易看出其專業(yè)的“追債公司”身份。

由于統(tǒng)計口徑的不同，國內(nèi)這類公司的數(shù)量較難統(tǒng)計，但至少有幾千家。而在我國能夠合法從事商賬追收業(yè)務(wù)的僅有兩類，一是律師事務(wù)所，一是中國出口信用保險公司。

林舜杰指出，法規(guī)出臺后，灰色地帶的追債公司將實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。而專業(yè)的商賬管理機構(gòu)的出現(xiàn)，必然將會與律所乃至銀行的保理業(yè)務(wù)形成競爭格局。但從國際經(jīng)驗來看，律所承接的業(yè)務(wù)標的多在100萬美元以上，100萬美元以下的則主要由追債公司來做。