溫州調(diào)查:做手腳領到結(jié)婚證想分手先告民政局？

基本案情 　　２０18年２月２１日，饒某與胡某辦理了結(jié)婚登記。兩個月后，男方饒某以其頒證程序違法為由，多次向各級民政部門提出申請，要求頒證機關撤銷為雙方辦理的結(jié)婚證書，遭到拒絕。后饒又在孩子出生四個月后，向法院提起行政訴訟，狀告婚姻登記機關，要求法院判決撤銷雙方的婚姻關系。 　　原告饒某稱，這樁婚姻不是出于自愿，自己是酒后一時糊涂被胡某拉去辦理的手續(xù)，民政部門不僅越權異地辦證，而且結(jié)婚證上所寫的日期與進行登記的實際時間也不符。因為結(jié)婚證不合法，如果走民事訴訟，法院根本無法立案。而且，孩子不到一歲，就算立了案，法院也會判決不離。所以，他先找到民政部門要求撤銷婚姻關系。遭到拒絕后，他才選擇行政訴訟，將民政部門告上法庭。 　　第三人胡某稱，兩人準備結(jié)婚時她已經(jīng)有兩個月的身孕，為了順利辦理準生證，她與饒某商量，找到民政部門的熟人辦結(jié)婚證，要求將時間提前了近一年。胡某認為，他們之間婚姻關系的確立符合《婚姻法》的實質(zhì)條件，是合法的，應該受到法律的保護。 　　被告民政部門說，饒某領證時歡天喜地的，但兩個月后卻突然翻臉要撤銷結(jié)婚證，還把他們告上法庭，簡直是不可思議。他們認為，饒某的行為是藐視國家職能部門，視婚姻為兒戲。 　　一二審判決：２００18年９月，武漢市中級法院審理認為，被告在為原告和第三人辦理結(jié)婚登記時，對雙方提供的證件未予嚴格審查，且程序違法，但雙方辦理結(jié)婚登記均是出于自愿，且符合結(jié)婚登記的條件，現(xiàn)女方分娩不到一年，故維持一審判決，駁回原告的訴訟請求。 　　在這起涉婚行政案件中，引發(fā)專家關注和爭議的四個焦點問題： 　　一、原告饒某狀告民政部門的行政訴訟是否合理，法院駁回有無道理？ 　　二、如果此案按照民事訴訟程序解決，就不能糾正違法的婚姻登記行為；但如果依照行政訴訟程序解決，又涉及到財產(chǎn)和子女問題無法隨之得到法律處理。 　　三、此案是否可試行民事附帶行政程序或者行政附帶民事程序。 　　四、如何看待和處理民政部門的違規(guī)辦證行為？ 　　新《婚姻法》確立了無效婚姻和制度以后，一些不符合結(jié)婚要件的違法婚姻及時得到了法律的糾正。但是理論永遠是灰色的，現(xiàn)實生活的豐富性和多樣性不斷為我們提出新的問題和思索。近期，新《婚姻法》頒布實施以來首例欲通過行政訴訟來宣告婚姻無效，最終被法院駁回的案件引起了專家的關注。為此，本報記者日前對他們進行了采訪，以下是他們的看法。　　最高人民檢察研究室民行處副處長  張步洪：行政違法≠婚姻無效  　　法律規(guī)則應該相互通用就解除婚姻關系的訴訟而言，選擇訴訟種類的權利在原告一方，法院無權拒絕起訴人的起訴。無論他選擇民事訴訟還是行政訴訟，法院的目標都是一樣的，就是保護當事人的正當權益。　　婚姻登記行政行為確認的是雙方當事人直接的身份關系。對于這類直接涉及當事人民事權益的行政行為，法院應當審查當事人意思表示的真實性。如果當事人在婚姻登記時意思表示真實，且符合，應當認定結(jié)婚登記行為有效。饒某作為完全民事行為能力人，親自到婚姻登記機關辦理了結(jié)婚登記手續(xù)。盡管按照地域管轄權限規(guī)則，這個婚姻登記機關沒有管轄權，但這是饒某和胡某雙方認可的行政主體。因此，饒某主張登記機關越權的理由不成立。至于結(jié)婚證書中記載的時間與實際登記時間不一致，并不必然導致結(jié)婚登記無效，而且結(jié)婚證書中記載的時間錯誤實際上并不違背饒某當時的意愿。可以說，饒某和胡某結(jié)婚登記的意思表示真實，饒某主張的理由并不必然導致婚姻關系無效。　　如果法院滿足饒某的訴訟請求，撤銷婚姻登記，必然損害胡某的合法權益；行政訴訟只保護公民、組織的“合法權益”，而饒某卻是試圖通過行政訴訟實現(xiàn)其提起民事訴訟無法實現(xiàn)的非法利益。好在法院考慮到胡某分娩不足一年，按照婚姻法規(guī)定無權提出離婚的事實，駁回胡某的訴訟請求，這是合理的。